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公廨是指中国古代官员的办公之所。在两千年以上的历史上，历代王朝统治者基于“民非政不治，政非官不举，官非署不立”的理念，十分重视公廨的咨询亚星游戏官网格局与行政功能。在漫长的过程中，由于中央集权的不断完善，公廨规制从分散而集中，咨询亚星游戏官网模式逐步统一。
明代公廨的形成来源
对于公廨的历史记载，最早可见战国时期。公廨最早被称为官府。在东汉大鸿胪寺在改为佛寺之前为做官府，故称官寺，又有“署”其称呼。廨”这个词语，最早可见东汉，经过南北朝后，用例逐渐增多。到了唐代，公廨、官廨、廨宇、廨舍、公署、官署、廨署、衙署、衙门等众多称谓，遂为普遍。
在众多对于公廨的称谓中，“衙门”“衙署”最为通俗。
对于公廨的众多词语，大多追溯于汉代，语义稍异。其后经过各朝代的词语混用，伴随着语义融合，逐渐相近，至少到了宋代，语义几乎一致。明清时期，继承宋元文化已为习惯并在使用。到新中国后，这些词语均被“政府”取代了。
就行政区分而言，公廨大致分为中央公廨、地方公廨两类。虽然本文主要论及的是地方公廨，但每个朝代地方公廨很大程度上受中央公廨布局的影响，因此我们将看历代中央都城与公廨的建设演变。通过历代王朝的都城咨询亚星游戏官网演变，我们可知中国古代都城咨询亚星游戏官网文化的大致情况。由于历史原因，秦代以前的公廨布局已不可考证。但能推断出中央公廨大部分都设在宫殿内或附近，这是中国古代封建王朝的一个传统文化表现。
明代咨询亚星游戏官网政策及公廨咨询亚星游戏官网
中国古代历史上，历代统治者都十分重视公廨咨询亚星游戏官网。但宋代以前，不管在中央还是地方，公廨咨询亚星游戏官网均处于或有或无的状态。北宋初的中央官僚亦无公廨，遇出省急事，官吏僦民间屋暂住。
明代以前，公廨只不过“听事”之所，虽然已定办公与居住“合为一体”的咨询亚星游戏官网格局，但事实上，僚属总在私第或民屋处理事务，每件事情“既然稽缓，又多所泄漏”。不难看出，宋元时期公廨对国家治理作用没有明清时期隆重。由此，明朝严格规定了官方咨询亚星游戏官网形制范式明代公廨咨询亚星游戏官网格局与功能。
明朝建国伊始，公廨主要建设包括大堂及其左右耳房、堂前廊房等核心咨询亚星游戏官网。开国之初，正官和属官集中住在公廨内并共同办公。明朝君臣为了重建君臣关系而恢复社会秩序，在皇帝敕令、臣下奏议中多次鼓励言事。明初开国时期政治气氛相当开放。明代公廨大部分继承前代公廨之基址，也并不允许咨询亚星游戏官网过于宏美。
除公廨之外，明朝还颁行天下一律建设各种国家政治礼仪性咨询亚星游戏官网：一是儒学，府称“府学”、州称“州学”、县称“县学”，是教育府州县生员的学府。太祖按“治国以教化为先，教化以学校为本”的重教思想，洪武二年十月，颁诏天下府州县皆立学。其后都司、行都司、卫所、转运司、土司皆按府州县建儒学。
年龄15岁以上的生员俱照例送入学，明初规定，府学定员40人、州学30人、县学20人、土官入学无定额，后来每府州县往往超过定员。儒学形制基本是国子学)的缩影，廨修扩建行动相当频繁，修建范围以正堂、仪门、大门等已存的咨询亚星游戏官网物为主。大多数的地方公廨在宣德、正统年间因岁久或遇灾颓坏，公廨修建当成了急要之务。还有公廨扩建行动主要有叁个特点：
第一，扩建属官、吏胥办房。明中期，在政治上官员间的上下关系发生变化。明朝府州县正官需要严格遵守任期，也不得祖籍任职。在一个公廨中，正官毕竟是外人，然其属官、吏胥都是本地人。正官对工作环境并不熟悉，日常政务繁忙，不得一任。很自然，各种职权对部下的依赖程度加深。
第二，重建宣扬性咨询亚星游戏官网，推行规格化。随着明朝统治长久，公廨等官方咨询亚星游戏官网包含的“象征”角色显然浓厚。为显示明朝“一代之制作”和礼仪思想的雄厚，将咨询亚星游戏官网格局急需规格化。已前面说过，申明亭、旌表亭、戒石亭等咨询亚星游戏官网，虽然明初早就命令天下一律建置，但实际上或有或无。所以就明代而言，包括仪门、谯楼、申明亭、旌表亭、戒石亭等宣扬性咨询亚星游戏官网的有无或完整程度，可做一种规格化的标准。
第叁，扩建后堂咨询亚星游戏官网，私人空间充实。大抵是上述二条件完成后，政治实用功能几乎完备，可扩建开始涉及正官的后堂。虽是用以处理密事之所，但后堂本身是正官私人生活之所，此时期主要增置花园、池塘、客厅、厨房、杂屋、憩息、游玩、生活等与政治无关之所。以后堂为核心的咨询亚星游戏官网群，与大堂咨询亚星游戏官网群门墙相隔，成了一个独立的院落。
明中期的长期政治动荡，由于明世宗治世初期的励精图治，社会秩序稍微恢复起来。然也只是昙花一现，内患外寇、农民贫困等社会问题继续存在，导致了财政危机更加严重、君臣关系相如水火、奸臣垄断政权，明朝一天天腐败下去，君臣彼此努力也无济于事。最后，社会秩序崩溃，不能逃脱国灭的命运。
就公廨咨询亚星游戏官网政策而言，至嘉靖时期已成定制，其后虽各有倾圮、修建、新建等情况，但咨询亚星游戏官网礼制没有太大改动。柏华先生所定为“嘉靖定制”此概念，正是恰当的。规划定立后，公廨咨询亚星游戏官网政策达到了维持的阶段。维持的手段大概有两种：
第一，基于已存的机构，再扩建专门机构。公廨既是政治咨询亚星游戏官网，又有礼制咨询亚星游戏官网的侧面，中国古代王朝对礼制有层层周密的规定，一般为了避免损害国家威严，既有增加、调整等积极行为较多，然很少有减少、废止等消极行为。就府州县廨咨询亚星游戏官网而言，通过梁柱、房数等调整增置各种机构。
第叁，挂匾额，赐标语。如上所述，公廨规模扩大带来了“象征”“威严”的色彩浓厚。随着公廨咨询亚星游戏官网格局功能的规格化，明朝还企图从礼制方面来加上官场的神威感，故各咨询亚星游戏官网物上挂匾额，赐予宣扬性的标语。挂匾额最代表的宣扬性咨询亚星游戏官网有牌坊。牌坊，对府州县正官公廨的牌坊特称“宣化坊”。
顾名思义，匾额上题的名称目的是为了宣化臣民，从字面上表现官员廉政的思想。例如，河南内乡县衙博物馆现存的牌坊有“菊谭古治”“忠廉坊”等标语。挂匾额，立牌坊，最早出现于明初时期，而明中期有的地方早已完备，然至嘉靖年间后因各地公廨机构齐全，便在全国普遍。同时，大门前的石狮像、照壁等附带咨询亚星游戏官网也依次出现。这些设备虽然没有实用功能，但既有标示的存在，又能够让百姓容易感受到公廨官界的神威感。由此，随着“八字衙门”具备的象征面貌要素逐步齐全，名副其实的明代公廨终于彻底完成了。
然机构完备后，明朝立即政治糟糕，公廨不能维持多久实际意义。不可否认，明朝轻视公廨的态度对地方官员有很大的影响。至此，明朝官员的廉政思想，及明代公廨的“象征”“威严”角色，均已名存实亡。
明朝建国之际，严格规定了公廨咨询亚星游戏官网格局。按朝廷颁布的“范式”，各县级以上行政隶属普遍建设。明代公廨基于前代公廨的咨询亚星游戏官网特征，又受到了宫殿咨询亚星游戏官网和民间咨询亚星游戏官网的咨询亚星游戏官网模式制约加以规整。清代大部分沿袭明代的咨询亚星游戏官网模式，因有很大的普遍性，一般统称为“明清衙署”。
在明朝统治下，既然设置府、州、县等地方行政区分，就要急于建设公廨。作为明朝政治之“象征”，其兴废情况反映出明朝政治之复杂变局，也和地方政治关系密切。因此，谈及明朝治国的运作情况时，公廨则成为无可缺少的一个政治环节。
明代公廨蕴含的“政治性”“精神性”极强，公廨以宣传国家支配的威信为目的来建设，公廨能够直接传达中央集权的国家命运，并成为明朝统治之精神支柱。由于明朝中央集权的完善，公廨亦奠定了作为“宫阙之末”的历史地位。因此，到清末基本继承了明代形成的咨询亚星游戏官网模式和礼制思想。
